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——纪念邓小平同志扩大派遣留学生重要讲话25周年
浙江大学宁波理工学院法律系 李 伟
25年前的中国经济低靡，百废待兴。经济建设，教育发展，科技进步成了中国发展的首要任务。邓小平在听取了清华大学主要领导汇报工作时，发表了关于扩大派谴出国留学人员的重要讲话，由此揭开了中国新时期出国留学工作崭新的一页。25年过去了，广大留学回国人员已经在各条战线的方方面面挑起了大梁，发挥了巨大的积极作用，成为中坚和骨干力量，为我国高层次人才的培养和科学技术的进步做出了巨大贡献，留学政策硕果累累。如果说，在当时它还是一棵幼芽或一条小溪的话， 25年后的今天，它已经发展成一棵参天大树或汹涌澎拜的巨流。25年来，我国纪念小平同志发表有关留学问题讲话25周年的日子的留学教育，经历了一个从小到大、从不够成熟到逐渐成熟的过程，它在不断探索中经受住了考验。我作为一个长期关注留学教育发展的学者，在这里，自然会激起一些不能忘却的回忆和思考的浪花。
回顾几年的德国留学生涯，一个最大的感受就是：小平同志作为一个战略家，以跨世纪的眼光，惊人的胆识，为留学工作指明了方向。25年后的今天，越来越清楚地验证了小平同志讲话的英明和正确。25年的历程虽不是平坦的，但正如小平同志所说，道路越走越宽。
一、追忆在德国的日子
现在我工作在浙江大学宁波理工学院法律系，平时除了搞科研外我还站在三尺讲台给我的学生讲授德国法律，当我面对着一张张青春的笑脸和一双双充满求知渴望的眼睛时，我不时会感慨万千。这并不是说我的心已经苍老。我今年才二十九岁，如同许多同龄的年轻人一样，也有很多理想，也正奔走在人生事业的路上。我所感慨的是是如果没有一次次出国深造的机会，又何来我今日的成绩？而这一切倘若没有我国坚定不移地改革开放二十载，又谈何走出国门？25年前，邓小平同志发表了关于扩大派遣出国留学人员的重要讲话，事实证明这一举措是非常英明的。下面我以自己的体会谈谈自己的一些感想，也许零零碎碎，但是我内心的话。
在求学方面：
德国的学习氛围是松散而又活泼的，教授除了上课外还留课外习题，为的就是促进同学之间的充分讨论，塑造活跃的学习气氛。我现在执教，我也采用分组讨论，分组撰写论文的形式，避免中国传统的“填鸭式”的教学，这样既调动了学生的积极性又培养了学生的创新能力，可谓是有中国社会主义特色的德国教学模式。德国人治学的严谨是世界闻名，德国教授上课从不灌输什么思路，或是题目的解题方法等等，他们更强调的是概念。我刚去时还真有些不适应。德国人的解题条理清晰，有条不紊，他们一步一步，一般不会出错，德国人的这一大优点让很多别国的留学生羡慕不已。
在科研方面
通过与德国教授的交流和个人对外文文献的阅读，拓展了自己的研究领域，提高了自己的研究能力。出国前，我将个人的研究范围局限于民商法学，到了德国后，深感机会难得，遂根据国内单位的学科建设需要、所在大学的研究优势以及个人的学术兴趣，将研究范围扩大到德国物法、欧洲合同法，罗马私法，德国公司法，选修了相关课程，阅读了不少相关文献，与一些教授进行了有深度的学术交流。德的科研信息系统非常发达，检索非常方便，通过检索，积累了大量的科研资料，并进一步提高了自己运用现代信息手段检索信息资料的能力。
在生活方面
德国一个月生活费在400-500欧元，相当于国内的3000-4000人民币。一个月要花这么多钱，对我来说，不是一笔小数目。我除了在自己的小金库支出，我一边读书一边打工，我去过宝马等大公司，做过各种工作。不幸的是，近两年来，德国经济的不景气，使他的工资从最初的20欧元/时下降到12欧元/小时，打工也越来越难挣钱了。由于萨尔大学没有自己的食堂，外面的餐厅又太贵，本来不会做饭的他学会了自己做饭。我现在烧最拿手的要数红烧肉了。当然大家也会偶尔去德国餐馆涮一顿，改善一下伙食。
德国的休假也很多，不算四个月的暑假寒假，复活节、圣诞节还有2个星期的休假，1到2天的小假更是数不胜数。遇到德国的传统节日，还能看到身着日耳曼传统服饰的德国人在大街上唱歌跳舞，非常有意思。碰上一两天的小假，就像在国内一样，我一般会在宿舍里休息，放松一下疲惫的身心，有时也会出去看看朋友，或是到pub里叫上两杯德国啤酒，放纵一下自己。遇到长假，我一般会用省下的钱，到德国法国、瑞典、荷兰等地去玩，德国的交通业很发达，两年多的时间，我已经玩遍了德国、法国等十几个国家了，还拍了不少风景照，现在有空拿出来看看也是一种享受啊！
在国际学术交流方面：
建立起一些学术联系，为促进今后个人间、单位间的国际学术交流奠定了基础。这种学术联系并不只限于导师，也不限于一所大学。通过参加会议、参加聚会、组织翻译，与多所大学的多位学者建立了学术联系。
二、25年的实践，雄辩地证明了邓小平同志的高瞻远瞩
中国25年的成就可以用这十四个字概括“神州具举千秋业，普天同庆万民乐”面对取得的重大成果，我们不能不敬佩邓小平同志关于打开国门，出国留学思想的英明。 而这实际上是邓小平同志建设有中国特色社会主义、教育要面向现代化、面向世界、面向未来发展战略思想的具体体现，是邓小平同志分析了中国社会主义初级阶段的基本国情，分析了中国发展建设所面临的国际经济、科技、教育发展的总趋势，继承和发展了马列主义、毛泽东思想关于科技和教育在社会发展中的重要地位与作用的思想而提出的具有远见卓识的战略举措，也是邓小平同志“科学技术是第一生产力”、实现社会主义现代化，“科技是关键，教育是基础”、“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”。这一系列理论思想的具体体现，它反映了邓小平同志处理教育、科技和社会发展相互关系的基本思想，就是要把教育放在优先发展的战略地位。没有教育的优先发展，就没有社会主义现代化建设的资本和动力。而教育的发展希望在教师，没有教师的优先发展，也就没有教育发展的资本和动力。只有教师队伍面向现代化、面向世界、面向未来了，教育才能够面向现代化、向世界和面向未来，社会主义经济建设才能够面向现化、面向世界和面向未来。正是有了这些思想基础，我国才可能在改革开放的初期，在经济状况比较困难的形势下把高等学校的大门向世界开放，把成千上万的年富力强的教师送到发达国家学习，进行人才储备，他们经过系统的学习，把国外先进的教育理念、教学内容、科技成果带回国内，促进了高等教育和科学技术的飞速发展，无论从人才培养方面还是科学研究方面，都为我国现代化建设奠定了基础。
２５年后，我们看一看，如果没有邓小平同志出国留学政策的支持，如何能有中国高等教育蓬勃发展的今天，如何能有改革开放的大踏步进步。今天，中国的经济发展进入新的最好发展时期，但是出国留学政策所体现出的“三个面向”的基本思想我们还要继续坚持下去，相信这一政策在中国改革开放，加速现代化建设中将会继续发挥积极的作用。
三、对出国留学和留学人员为国和回国服务的形式和做法，我在这体谈几点个人的看法——四个结合和两个避免。
出国留学不仅为我们国家培养了一大批优秀人才，而且开创了一种新的国际交往的方式，树立了中国在海外的良好形象。它已成为一项长期的政策，成为国家改革开放的一个重要组成部分，其重要意义，无论怎么评价都不为过。”但是事物都有两个方面，我们应该用辩证的、发展的、科学的眼光看待留学问题。
一是要将派遣出国人员与吸引人才回国相结合。留学教育的根本目的在于利用国外的资源多快好省地培养我们急需的建设人才，因此做好派遣出国人员的工作只是第一步，更重要的是吸引学成的人才回国。尤其是在我们制定了来去自由的政策，而自费留学人员越来越多的情况下，吸引人才回国更显紧迫性和必要。
二是要将吸引人才回国与发挥回国人员作用相结合。改革开放20多年来，成绩虽然显著，但也有许多学者提出，我们目前的留学工作是一种“外事工作”——眼睛只向外而不向内。只考虑了向外派出和对外招聘吸引，而很少关注留学回国人员的使用，重视“招士”、“养士”，却忽视了“用士”，忽视了为回国人员创造一个有利的工作环境，实属本末倒置所以要发挥“洋”和“土”各自的优势，要营造公平的竞争环境，避免出现 “请来女婿气走儿子”局面，那就得不偿失了。
三是要将支持回国服务与鼓励为国服务相结合。目前留在国外的留学人员还有数十万人，其中已有一批人在当地国的教育、科技界工作，还有一批人开始在金融、管理领域和各类科技型企业兴办中崭露头角，相当一部分已经融入到当地社会中去所以一方面要继续坚持“要作出贡献，还是回国好”的指导思想，采取一切可能的措施，吸引一些有条件的留学人员学成回国，报效祖国；另一方面我们也要鼓励海外人才为国服务，要融感情、事业、待遇于育才、引才、用才之中，形成育才、引才、用才三结合和感情、事业、待遇三引人的留学人员智力资源开发机制和环境。只有这样，才能全方位推动留学教育工作为经济建设这一中心服务
四要将留学生回国服务和高校高等教育相结合。高校对留学回国人员应调动其工作积极性，在开设新课程、研究新课题方面予以政策支持和经费支持，充分发挥其作用，使其为学校发展做出更大贡献。在此方面，高校可以制定相关政策。
一是务必纠正出国留学工作中的“重理轻文”倾向。在选派过程中，偏向自然科学，忽视人文和社会科学的作用。希望国家加大对人文、社会科学领域的支持力度。
二是务必将“双向选择，人才流动，来去自由的政策要落到实处。这是留学人员特别是优秀拔尖人才最关心的问题。也是留学人员学成回国服务形成良性循环的重要政策保证。这方面的政策，不能只有原则精神，要有具体的细则规定。而且要作为全国性的文件，上上下下都遵循。对于优秀拔尖人才，只要有利于学以致用，为国家作出更大贡献，应允许在国内已有工作单位的人，选择更合适的单位工作；只要完成了聘用合同，应允许在全国范围内流动。打破人才单位所有制。出国回国，来去自由。
二十五年的花开花谢，二十五年的潮起潮落，激流与险滩，苦涩与甘甜，历史的长卷都已铭记。进入新世纪，我国的改革开放、经济建设都达到了新的更高水平和取得了举世瞩目的成就。人才培养也摆放在了更加突出和重要的位置之上。面对这一催人奋进的、难得的发展机遇期，我们应该怎样才能更好地发挥作用，更好地纪念邓小平同志发表的重要讲话？这是圆满的答案——高举邓小平理论伟大旗帜，珍惜各自的留学生涯，在广袤的神州大地上，为祖国母亲共同书写我们辉煌的人生历程。愿我们伟大祖国蒸蒸日上，前景美好，风光无限！
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