项目概述：
一、产品背景
近年来，随着经济社会的快速发展，大城市中的流动人口日益增多，房屋租赁业发展迅猛，无照经营主体数量增长迅速，对无照经营的监管难度加大。同时，由于出租房屋管理力量薄弱，出租房主法律意识淡薄，管理措施不到位，管理责任不落实，不法分子利用出租房屋进行违法犯罪活动日益突出，一些出租房屋成为藏污纳垢的场所，对社会治安、经济发展和人民群众的生产生活带来严重危害。
出租房屋管理是社会管理的一项重要基础性工作，是加强对无照经营管理的重要手段。加强出租房屋管理，及时全面掌握出租房屋的底数和有关情况，严密防范和依法严厉打击不法分子利用出租房屋进行的各类违法犯罪活动，对于保护公民的合法权益，维护社会治安秩序，促进房屋租赁业的健康发展，具有十分重要的意义。出租房屋管理系统实现了“以动治静”、“以房管人”的目的，在对加强和改进出租房屋管理工作，维护社会治安秩序，促进房屋租赁业的健康发展，以及无照经营监管等各方面达到了较好的效果。
二、应用范围
工商局、流动人口管理部门、公安局、卫生局、消防局……等政府行政管理机关。
三、功能简介
系统方便地实现了出租房屋数据的采集、经营变更和数据注销等操作，对经营的监管设立了监管认领、现状管理和案件处罚管理等，同时提供了强大数据分析和决策支持功能。
系统开发环境
- 网站应用程序开发：Asp.net
- 数据库系统：ORACLE9i
- 站点风格设计：Adobe Photoshop / Macromedia Fireworks /
- 程序整合及网页合成：C# / Macromedia Dreamweaver / Javascript/
五、系统特点
本系统采用B/S操作结构，运行于Windows操作系统，使用IE浏览器方式控制系统使用。系统开发中要实现如下总体要求：
- 使用简单：界面友好，利于操作，可通过办公平台直接进行登录（无需再输入用户名和密码），也可以单独登录该系统，操作灵活方便，用户通过浏览器对数据进行处理，只需进行简单的培训，即可进行使用；
- 功能全面：要根据农民房、居民楼、写字楼中无照经营的特点和监管重点，对所有出租房屋进行摸底和监管，不留死角；
- 尽可能减少工作量：对流管数据进行计算机处理，尽可能减少专管员的数据采集和录入的工作量；
- 维护方便：当程序有改动时，只需在服务器端进行系统的更新，而不必为每个应用工作站单独进行更新，数据存储在同一台服务器上，方便进行备份与恢复，方便维护和系统功能扩展；
- 安全性高：采用防火墙机制和完善的数据备份机制，安装病毒防护软件，提高系统和数据的安全性。